2月25日夜间开始,静稳天气从河北南部发展,2月26日午后进一步向北扩展。
潘碧灵建议,一是在我国相关法律中明确,实行最严格的油品标准和农产品投放物标准。对污染严重的土壤进行表土填埋或移除,减少儿童与重金属污染土壤的直接接触。
对重金属污染的土壤进行相应的治理,植树种草,减少直接暴露。民盟中央提交了《关于加强城市土壤重金属污染防治的提案》,指出我国城市人口高度密集,土壤污染可以通过扬尘和土壤直接接触而对人体产生危害。二是建立生态补偿机制。坚持预防为主保护健康土壤当前,我国土壤污染防治必须坚持预防为主,做好未被污染的土壤预防工作。土壤污染不仅影响着生态环境,还可能对粮食安全造成影响。
全国政协委员周健民说。加快制定城市土壤重金属健康评价标准体系。但不难发现,在新安江上下游地区发展不平衡不充分的大背景下审视流域补偿机制,还存在资金来源单一、覆盖面窄、核算简单等问题。
自此,我国对生态补偿的探索实践拉开帷幕。新安江在安徽省是仅次于长江、淮河的第三大水系,也是浙江省最大的入境河流,其发源于安徽省休宁县境内,我省境内流域面积占58.8%。自2011年起,由财政部和环保部牵头组织,每年安排补偿资金5亿元的全国首个跨省流域生态补偿机制试点。紧接着,以项目为支撑,突出系列治理和绿色产业,完成投资超过120亿元,加快实现末端治理向源头控制转变、项目推动向制度保护转变、生态资源向生态资本转变。
在突出绿色产业方面,在补偿机制的促进下,黄山市还采取了支流综合治理、工业园区企业搬迁等20多项措施,多项措施全覆盖治理。可以说,谁来付费这个问题,就是利益相关者之间的责任问题。
以新安江流域生态补偿机制试点为范本的流域上下游横向补偿机制试点工作,已在多地逐步推开。作为全国首个跨省流域的生态补偿机制试点,新安江流域生态补偿机制试点于2012年正式实施。2013年12月,《千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护综合规划》由国务院正式批复实施,标志着新安江流域保护和发展上升为国家战略。如何共同保护水源,成了浙江、安徽两省共同的问题。
再往东流经桐庐入富阳市境,改名为富春江冬季封土实施情况。烟花爆竹禁放措施落实情况。3、固定污染源环保设施运行及达标排放情况。
(二)对督查中发现的突出问题,省环保厅定期向相关市发督办通报,进一步督促落实。10、省环保厅双随机抽查企业及厅领导批示的有关环境信访案件。
督查简报报送厅领导,抄送相关市级人民政府和环保局,以及省环保厅各相关处室,事业单位。(二)督查工业企业等大气污染源污染防治措施落实情况。
结合本地实际制定的实施方案和细则,领导机构、职责分工及工作责任落实、工作措施落实情况。2、工业企业错峰生产措施落实情况、无组织排放治理情况、排污许可证执行情况。机动车遥感监测及网络平台建设、重型车辆绕行方案制定及执行情况。重点检查各类建筑施工、道路、搅拌站、非煤矿山、港口码头、物料堆场等场所防尘抑尘措施落实情况。时间与范围2018年3月至2019年3月。督查形式常规督查:对已完成PM2.5阶段性目标的,每月开展2周督查。
城市建成区35蒸吨/小时以下燃煤锅炉清洁能源替代实施情况。港口码头污染防治及岸电设施改造建设情况。
保障2018年蓝天保卫战工作目标实现。督查组副组长分别由2017年度空气质量改善目标完成情况考核排名靠后的8市(池州、阜阳、淮南、亳州、宿州、淮北、蚌埠、铜陵)环保局负责人,以及省环保厅有关处室、事业单位负责人和省环监局部门负责人担任。
为认真实施《大气污染防治法》,强化大气环境执法检查工作,实现《大气污染防治行动计划》确定的目标,切实改善我省环境空气质量,打赢蓝天保卫战。督查组工作人员由各市环保局抽调,每市抽调8人(每组每轮督查参加4人,其他4人轮换),抽调人员应为各市、县环境监察业务骨干(在编在岗且持有行政执法证件)。
相关市环保局需书面反馈督办问题整改情况,逐一销号。散乱污企业排查、整治情况,重点督查排查工作是否全面,整治工作是否到位并建立管理台账。9、重污染天气应急管控措施落实情况。同时,督促地方严肃查处,举一反三,尽快整改到位。
(四)对督查中发现的地方党委、政府及其有关部门环保不作为、慢作为,环保责任不落实的情况,网格化环境监管责任不落实等问题,以及企业存在的突出环境问题,省环保厅定期向社会公开,责成相关方面进一步调查处理、追究责任。目标任务督促各地政府及相关部门认真执行《大气污染防治法》,严格落实《安徽省蓝天保卫战2018-2020年实施方案》和《安徽省2018大气污染防治重点工作任务》以及《2018大气污染防治目标责任书》,持续保持打击违法排放大气污染物等环境违法行为的高压态势。
问题处理(一)对督查中发现的问题,以省大气办名义交被督查市政府,抄送被督查市环保局。一般性问题整改情况可由被督查市环保部门直接向督查组反馈,督查组每天汇总上报。
7、移动源污染防治,重点检查高污染车辆限行、机动车环保检测措施等落实情况。3月5日,安徽省环保厅召开2018年-2019年度大气污染防治督查工作培训会。
(六)加强宣传报道,对地方大气污染防治工作开展情况、督查发现的问题、督查组工作情况等进行报道,召开新闻发布会,通报督查相关情况。重点对工业企业脱硫、脱硝、除尘设施安装、运行情况进行督查,重点检查污染防治设施是否按环评报告及其批复或当地环保部门要求建设,运行维护记录是否齐全并与实际相符,是否存在不正常运行污染防治设施、以逃避现场检查为目的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道等逃避监管的方式排放大气污染物行为。(三)省大气办根据督查情况及时编发简报,重点反映各地工作中好的措施和做法、督查中发现的突出环境问题及处理情况。重点督查在线监控数据达标情况,在线监控数据异常的,可开展手工监测。
餐饮油烟露天烧烤整治取缔情况。检查自动监控设施是否正常运行,是否与环保部门联网,是否反映企业真实排污状况,是否存在弄虚作假,篡改、伪造自动监控数据、干扰自动监测设施等行为。
人员构成督查组组长分别由省环保厅8名处室、事业单位负责人和2017年度空气质量改善目标完成情况考核排名靠前的8个市(合肥、黄山、宣城、马鞍山、安庆、六安、芜湖、滁州)环保局负责人担任。6、各类扬烟尘污染整治情况。
3月6日,第一轮督查组即将赶赴各市开展工作。8、各地超常规措施执行情况。